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全讯网络担保网_增加29个项目类别告知承诺制范围再扩大

时间:2020-01-09 09:42:40        阅读量:1221

       

全讯网络担保网_增加29个项目类别告知承诺制范围再扩大

全讯网络担保网,王旅东

近年来,我市以企业需求为导向,多措并举在环评领域进行了大刀阔斧的改革,连续推出“1+6”环评审批制度体系、 “1+13+1”环评审批执行体系,通过制度、机制双创新,有力促进了审批服务标准化、透明化、高效化,真正让企业在环评审批办理中少操心、少花钱、少跑腿、少等待。

为贯彻落实国家、省市要求,市生态环境局在总结环评审批制度改革(第一阶段)经验基础上继续深化巩固改革成果,从今年年初开始,实施第二阶段大连市环评审批制度改革,以加大创新力度,提高审批效能,进一步优化我市营商环境,提升群众办事“满意度”和“获得感”,促进我市经济高质量发展。第二阶段改革任务包括:

审批权限再下放

市生态环境局的11个分局作为该局的派出机构,享有除生态环境部、辽宁省生态环境厅、大连市生态环境局审批目录之外的其他建设项目的环评审批权限,进一步缩短企业办事半径。

审批服务再优化

扩大环评豁免管理范围通过制定正面清单方式,对生态环境影响小、风险低的建设项目不纳入环境影响评价管理范围,对《大连市建设项目环境影响评价豁免管理名录(试行)》进行修订,将原有的9大类62小项扩大到11大类78小项,建设单位无须编制环评文件,也无须办理环评审批或备案手续。

精简环评审批申请材料将环境影响评价审批申请材料精简至报批申请书及环评文件,取消营业执照、法人授权、身份证明等材料,建设单位只需首次在网上申报时填写相关企业信息即可。

审批模式再创新

打造 “网上办”“无纸化”审批模式全面落实行政审批“一网通办”“一门、一网、一次”改革要求,出台市生态环境局行政审批“一门、一网、一次”改革实施方案,依托网上审批平台,实现建设单位在线申请、生态环境主管部门网上审批,审批过程公开、透明,主要审批节点公开可查。探索取消受理通知书、送达回证企业签字环节,使用电子版文书打造“无纸化”审批模式。

进一步推广告知承诺制审批模式进一步推广告知承诺制审批模式,扩大告知承诺制实施范围。对已完成规划环评审查的产业园区及依据《大连市工程建设项目审批制度改革试点工作方案》实行环境影响区域评估的区域外的建设项目实行环评差异化管理,制定《推行环评审批告知承诺制项目名录》,对城市基础设施、民生工程(不含燃煤集中供热)等对环境影响较小的29个项目类别实行告知承诺制。中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区内除上述行业类别外,编制环境影响报告表的先进装备制造类项目也可实行告知承诺制。

审批时限再压缩

进一步压缩审批时限,将环评报告书/报告表审批时限由法定的60/30个工作日压缩至20/12个工作日(含公示时间);对不计入审批时限的技术评估用时加以规范,要求评估部门自收到审批部门评估委托之日起,环评报告书/报告表项目分别在12/10个工作日内出具评估意见,通过规范技术评估用时缩短审批周期。

强化告知承诺制项目

事中事后监管

建立告知承诺制项目环评文件技术复核机制,对全市开展审批的告知承诺制项目环评文件开展技术复核,复核率100%,将复核结果在市局官网予以公示并与第三方中介机构信用考核挂钩;各级环境监管部门要按照职责分工,加强对建设项目建设和运行的监管,按照分级分类监管要求,对一般建设项目和告知承诺制项目采取差别化的事中事后监管措施,告知承诺制项目监管率100%;各级审批部门通过大连市建设项目审批系统对审批项目及时进行网上监管分拨,充分利用大数据和信息化手段提升审管联动水平。

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